31-08-2009, 18:11
Медведев в очередной раз раскритиковал реализацию проекта электронного правительства и предложил штрафовать чиновников, которые не внедряют электронный документооборот. Причина растущего отставания России в этой области от ведущих стран – неэффективное использование средств.
В понедельник, 31 августа, на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России во Владимире президент РФ Дмитрий Медведев в очередной раз подверг резкой критике реализацию проекта электронного правительства. Он предполагает создать новый метод взаимодействия граждан и государства с максимальным использованием информационных технологий, когда сводится к минимуму личный контакт между заявителем и чиновником.
Этим нужно позаниматься На заседании комиссии Медведев также поручил правительству и профильным ведомствам рассмотреть меры по поддержке ИТ-компаний. Ведущие российские производители софта ( ABBYY , "Лаборатория Касперского", Luxoft и другие) написало письмо президенту, так как обеспокоены заменой Единой социального налога (ЕСН) на страховые взносы во внебюджетные фонды. Поскольку в производстве программного обеспечения доля этих затрат составляет до 80%, замена ЕСН страховыми взносами увеличит расходы разработчиков программ на 50-80%, подсчитали в Luxoft. "В любом случае этой темой нужно позаниматься", – заявил Медведев, поручив чиновников разобраться в проблеме.
Расставил приоритеты
Медведев призвал чиновников сдвинуть с места проекты, связанные с тематикой электронного правительства. "Движения здесь пока никакого нет", – подчеркнул президент, отметив, что "качество публичных услуг прямо влияет и на состояние демократии в нашей стране, и на вопросы противодействия коррупции".
При этом президент поставил развитие электронного правительства в тройку приоритетов в области ИТ наряду с созданием супер-компьютеров и развитием культурно-познавательных и образовательных интернет-сервисов.
Реализация проекта электронного правительства постоянно откладывается. Последний раз, в августе 2009 года месяце глава Минкомсвязи Игорь Щеголев пообещал, что электронные услуги в виде электронного документооборота начнут предоставляться гражданам с 2011 года. Речь шла о таких видах деятельности, как предоставление лицензий, выписка справок, подготовка различных документов. Точный список из 46 подобных услуг будет составлен до конца 2009 года.
При этом в рамках ФПЦ "Электронная Россия" переход к электронному документообороту должен был начаться еще в 2002 году.
Накажут рублем
Медведев предложил вводить экономические санкции против ведомств, которые не внедряют электронный документ, сократив их финансирование.
"Если уговоры не действуют, надо переходить к мерам стимулирования не только позитивным, но и негативным. – Я думаю, нам нужно продумать жесткую систему внедрения соответствующих элементов электронного документооборота вплоть до уменьшения объемов бюджетных средств тем организациям, которые этой темой не занимаются. Наказывать надо будет рублем", – приводит слова Медведева Прайм-Тасс .
Президент Медведев уже запомнился критикой "Электронной России", когда В пример он в апреле 2009 года он устроил разнос создателям сайта Федеральной Миграционной Службы, который, по образному выражению президенту, настолько неудобен в использовании, что напоминает "сапоги всмятку" .
Фиаско "Электронной России"
Концепция электронного правительства реализуется в рамках Федеральной целевой программа (ФЦП) "Электронная Россия", которая была принята еще в 2002 году. Каких либо успехов добиться за этот срок не удалось. Наоборот, в 2008 году по сравнению с 2005 годом Россия переместилась с 50-го на 60-ое место в рейтинге готовности стран к созданию электронного правительства, который ежегодно составляет ООН.
"Наш информационный международный рейтинг очень слабый. Государственные расходы на информатизацию в стране в настоящее время сопоставимы с развитыми европейскими странами. Но эффективность использования этих средств у нас весьма незначительная", – заявил президент, назвав ситуацию "просто неудовлетворительной".
Следует отметить, что 5 августа Минфин предложил в 2010 году урезать финансирование программы на 55% до 1,2 млрд рублей. С другой стороны, план реализации стратегии развития информационного общества в РФ предполагает финансирование в размере 152 млрд рублей в 2009-2011 годах, из которых на создание электронного правительства планируется потратить 17,9 млрд рублей.
По данным отчета Института современного развития (ИНСОР), львиная доля финансирования (более 90%) на внедрение информационных технологий выделяется по линии отдельных ведомств без технической экспертизы, финансово-экономических обоснований и соответствующих расчетов.
Posted on Mon, 31 Aug 2009 18:25:47 +0400 at http://gzt.ru/topnews/politics/257522.html
Author: mail@gzt.ru (Павел Лебедев )
В понедельник, 31 августа, на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России во Владимире президент РФ Дмитрий Медведев в очередной раз подверг резкой критике реализацию проекта электронного правительства. Он предполагает создать новый метод взаимодействия граждан и государства с максимальным использованием информационных технологий, когда сводится к минимуму личный контакт между заявителем и чиновником.
Этим нужно позаниматься На заседании комиссии Медведев также поручил правительству и профильным ведомствам рассмотреть меры по поддержке ИТ-компаний. Ведущие российские производители софта ( ABBYY , "Лаборатория Касперского", Luxoft и другие) написало письмо президенту, так как обеспокоены заменой Единой социального налога (ЕСН) на страховые взносы во внебюджетные фонды. Поскольку в производстве программного обеспечения доля этих затрат составляет до 80%, замена ЕСН страховыми взносами увеличит расходы разработчиков программ на 50-80%, подсчитали в Luxoft. "В любом случае этой темой нужно позаниматься", – заявил Медведев, поручив чиновников разобраться в проблеме.
Расставил приоритеты
Медведев призвал чиновников сдвинуть с места проекты, связанные с тематикой электронного правительства. "Движения здесь пока никакого нет", – подчеркнул президент, отметив, что "качество публичных услуг прямо влияет и на состояние демократии в нашей стране, и на вопросы противодействия коррупции".
При этом президент поставил развитие электронного правительства в тройку приоритетов в области ИТ наряду с созданием супер-компьютеров и развитием культурно-познавательных и образовательных интернет-сервисов.
Реализация проекта электронного правительства постоянно откладывается. Последний раз, в августе 2009 года месяце глава Минкомсвязи Игорь Щеголев пообещал, что электронные услуги в виде электронного документооборота начнут предоставляться гражданам с 2011 года. Речь шла о таких видах деятельности, как предоставление лицензий, выписка справок, подготовка различных документов. Точный список из 46 подобных услуг будет составлен до конца 2009 года.
При этом в рамках ФПЦ "Электронная Россия" переход к электронному документообороту должен был начаться еще в 2002 году.
Накажут рублем
Медведев предложил вводить экономические санкции против ведомств, которые не внедряют электронный документ, сократив их финансирование.
"Если уговоры не действуют, надо переходить к мерам стимулирования не только позитивным, но и негативным. – Я думаю, нам нужно продумать жесткую систему внедрения соответствующих элементов электронного документооборота вплоть до уменьшения объемов бюджетных средств тем организациям, которые этой темой не занимаются. Наказывать надо будет рублем", – приводит слова Медведева Прайм-Тасс .
Президент Медведев уже запомнился критикой "Электронной России", когда В пример он в апреле 2009 года он устроил разнос создателям сайта Федеральной Миграционной Службы, который, по образному выражению президенту, настолько неудобен в использовании, что напоминает "сапоги всмятку" .
Фиаско "Электронной России"
Концепция электронного правительства реализуется в рамках Федеральной целевой программа (ФЦП) "Электронная Россия", которая была принята еще в 2002 году. Каких либо успехов добиться за этот срок не удалось. Наоборот, в 2008 году по сравнению с 2005 годом Россия переместилась с 50-го на 60-ое место в рейтинге готовности стран к созданию электронного правительства, который ежегодно составляет ООН.
"Наш информационный международный рейтинг очень слабый. Государственные расходы на информатизацию в стране в настоящее время сопоставимы с развитыми европейскими странами. Но эффективность использования этих средств у нас весьма незначительная", – заявил президент, назвав ситуацию "просто неудовлетворительной".
Следует отметить, что 5 августа Минфин предложил в 2010 году урезать финансирование программы на 55% до 1,2 млрд рублей. С другой стороны, план реализации стратегии развития информационного общества в РФ предполагает финансирование в размере 152 млрд рублей в 2009-2011 годах, из которых на создание электронного правительства планируется потратить 17,9 млрд рублей.
По данным отчета Института современного развития (ИНСОР), львиная доля финансирования (более 90%) на внедрение информационных технологий выделяется по линии отдельных ведомств без технической экспертизы, финансово-экономических обоснований и соответствующих расчетов.
Posted on Mon, 31 Aug 2009 18:25:47 +0400 at http://gzt.ru/topnews/politics/257522.html
Author: mail@gzt.ru (Павел Лебедев )
