Россия. Политика

[Kommers]

Список «Единой России» на выборах в Мосгордуму, которые состоятся 11 октября, возглавит сопредседатель Высшего совета партии, мэр Москвы Юрий Лужков.

Posted on Tue, 04 Aug 2009 12:18:00 GMT at http://rss.feedsportal.com/c/32255/f/438...tory01.htm

[Kommers]

Президент России Дмитрий Медведев подписал указ об освобождении Юрия Калинина от должности начальника Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Чиновник назначен на пост заместителя министра юстиции. Вакантную должность главы ФСИН займет руководивший до этого Самарским УВД Александр Реймер.

Posted on Tue, 04 Aug 2009 11:37:00 GMT at http://rss.feedsportal.com/c/32255/f/438...tory01.htm

[Kommers]

Турция и Россия подпишут протокол по вопросам ресурсной базы для нефтепровода Самсун-Джейхан.

Posted on Tue, 04 Aug 2009 13:59:00 GMT at http://rss.feedsportal.com/c/32255/f/438...tory01.htm

[Kommers]

Сербская государственная компания «Сербиягаз» и российский «Газпром» до 15 сентября зарегистрируют совместное предприятие по строительству газопровода «Южный поток» на территории Сербии.

[Kommers]

Мэр Москвы Юрий Лужков вчера снял с работы префекта Северо-Западного округа (СЗАО) столицы Виктора Козлова, занимавшего этот пост с 1996 года. Его обязанности временно будет исполнять первый заместитель префекта СЗАО Павел Козлов. По официальной версии, господин Козлов ушел в отставку по собственному желанию, а по неофициальной — уволен из-за скандала со строительством дома в парке Куркино.

Posted on Wed, 05 Aug 2009 04:00:00 GMT at http://rss.feedsportal.com/c/32255/f/438...tory01.htm

[Kommers]

Конференция столичного отделения "Единой России" вчера приняла предвыборную программу на выборах в Мосгордуму (состоятся 11 октября) и список кандидатов на выборах в Мосгордуму в октябре 2009 года. Третьим во главе списка после мэра Москвы Юрия Лужкова и первого вице-мэра Людмилы Швецовой стал спикер Мосгордумы Владимир Платонов. Конфигурация первой тройки говорит о том, что накануне выборов мэру удалось добиться максимального уважения к старым кадрам, но сохранить их в неизменном составе не получилось.

Posted on Tue, 04 Aug 2009 20:01:00 GMT at http://rss.feedsportal.com/c/32255/f/438...tory01.htm

[Kommers]

Производитель слабо- и безалкогольных напитков ЗАО "ОСТ-Аква" (ТМ "Напитки из Черноголовки") признано участником схемы по незаконному возмещению акцизов. Такое решение вынес Десятый арбитражный апелляционный суд, подтвердив законность налоговых претензий к компании на 624,2 млн руб. Меньше года назад налоговые претензии чуть не привели к банкротству ее сестринскую компанию "ОСТ-Алко".

Posted on Tue, 04 Aug 2009 20:01:00 GMT at http://rss.feedsportal.com/c/32255/f/438...tory01.htm

[Kommers]

В Липецкой области открылся летний лагерь "Гвардия-2020", организованный "Молодой гвардией "Единой России"". В движении подчеркивают, что в отличие от завершающего свою работу лагеря на озере Селигер этот сбор с участием тысячи человек является политическим. "Молодая гвардия" планирует за неделю выработать здесь свою идеологию и стать "первой прокремлевской организацией, у которой она есть".

Posted on Tue, 04 Aug 2009 20:01:00 GMT at http://rss.feedsportal.com/c/32255/f/438...tory01.htm

[Gzt]

Столица предлагает рынку облигации на 20 млрд руб. Деньги необходимы ей для покрытия бюджетного дефицита, который в последнее время увеличился более чем вдвое. Часть выпуска уже удалось разместить.

Комитет государственных заимствований города Москвы (Москомзайм) провел в среду, 5 августа, аукцион по продаже облигаций. На этот раз город планирует разместить облигаций общей суммой 20 млрд руб. С начала года столица привлекла в результате размещения облигаций более 86 млрд руб.

Впрочем, из этих 20 млрд руб. город прямо сейчас привлек только 2,6 млрд руб. О том, что Москва сможет продать из этого выпуска облигаций не более чем на 4,5 млрд руб., ранее говорил глава комитета Сергей Пахомов. По его словам, это связано с тем, что по закону о бюджете Москвы столица не может выйти за рамки предельной величины долга в 216 млрд руб.

Купонный период по бумагам – полгода. При этом ставка первого-седьмого купонов составит 8% годовых, далее – 7% годовых. Ориентиром доходности по этим бумагам может стать доходность 44 выпуска облигаций Москомзайма (с погашением в 2015 году с небольшой премией за большую длительность обращения) – а их доходность составляет примерно 14,1% годовых, отмечал ранее Сергей Пахомов (сообщение РИА Новостей ).

Дороже, чем до кризиса Доходность по облигациям будет складываться из купонного дохода (7-8% в зависимости от купонного периода) и дисконта (он определится на аукционе). Таким образом итоговая доходность облигаций по итогам аукциона может составить около 15-16% годовых, это примерно на 4 процентных пункта выше ожидаемой инфляции, отмечает директор аналитической группы Fitch по международным региональным финансам Владимир Редькин. Для сравнения, в прошлом году до начала кризиса Москве удавалось размещать облигации на рынке по 7-8% годовых, а в конце года стоимость заимствований для регионов превышала 20% годовых.

Городские нужды

Средства необходимы Москве для покрытия "дыры" в столичном бюджете, которая после пересмотра финансового документа столицы к середине года доросла до 183 млрд руб. Это более чем в два раза превышает уровень, который предусматривал ранее принятый бюджет Москвы на 2009 год. В целом же, согласно законопроекту об изменении московской казны, ее доходы уменьшаются на 417 млрд руб. (на 30%), а расходы – на 295 млрд руб. (20%).

Основной причиной сокращения бюджетных доходов является уменьшение сборов налога на прибыль, наиболее сильно по сравнению с другими налогами пострадавшего от кризиса. Так, за первые четыре месяца этого года объем поступлений налогов на прибыль в столичный бюджет сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти в полтора раза – до 139 млрд руб.

Между тем именно этот налог является основным источником поступлений в московскую казну: по данным Управления Федеральной налоговой службы по Москве, в январе – апреле этого года поступления от налога на прибыль составляли почти половину всех налоговых доходов московского бюджета.

В поисках денег

Бюджетный дефицит столичные власти планируют покрыть из нескольких источников. Например, за счет остатков средств на счетах (на конец 2008 года они превышали 150 млрд руб.). Однако основным источником покрытия бюджетной "дыры" все-таки станут заимствования. В целом в этом году Москва намеревалась привлечь на рынке почти 90 млрд руб., при этом объем займов в первом полугодии составил 86,7 млрд руб.

Предыдущее размещение – на 15 млрд руб. – Москва провела в середине июля, намереваясь, таким образом, завершить исполнение программы заимствований на 2009 год. Однако тогда глава комитета государственных заимствований Москвы Сергей Пахомов не исключал, что в этом году заимствования могут быть продолжены.

Аппетит инвесторов

Рынок готов к столичным размещениям, заверяют эксперты. "У Москвы наивысший кредитный рейтинг по национальной шкале. Облигации Москвы более ликвидны, чем облигации других субфедеральных эмитентов. Они будут пользоваться успехом у инвесторов",- говорит директор аналитической группы Fitch по международным региональным финансам Владимир Редькин. "На рынке все еще ощущается серьезный недостаток бумаг высокого кредитного качества, поэтому интерес инвесторов к первичным размещениям обещает быть высоким. Предстоящий аукцион облигаций Москвы, скорее всего, будет успешным",- говорит аналитик "Ренессанс Капитала" Антон Никитин.

Posted on Wed, 05 Aug 2009 15:56:23 +0400 at http://gzt.ru/topnews/economics/253000.html
Author: mail@gzt.ru (Наталья Гайдаш )

[Gzt]

Генеральная прокуратура станет еще одним ведомством, гарантирующим публикацию корректных данных на федеральном сайте госзакупок. Бороться с коррупцией ведомство будет совместно с ФАС и Минэкономразвития.

Президент России Дмитрий Медведев вновь выразил свое недовольство большим количеством недостоверной информации, публикуемой на сайте http://www.zakupki.gov.ru. "Усилить контроль" президента вынудили посетители его персонального блога .

Для изменения ситуации, глава государства поручил Генеральному прокурору Юрию Чайке "вести надзор за соблюдением законодательства", сообщает пресс-служба Кремля.

Таким образом, Генпрокуратура, наряду с Минэкономразвития и Федеральной антимонопольной службой, станет еще одним ведомством, контролирующим недобросовестных государственных заказчиков.

Уже к осени правительство рассчитывает получить конкретные результаты: ФАС и Минэкономразвития должны "доложить о работе в октябре 2009 года", – указано в блоге президента.

Смотрите также По данным Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ), составляющей национальный рейтинг прозрачности закупок, в 2008 году чиновники и поставщики оставили в своих карманах почти каждый 12-й рубль. Завышение цен при проведении госзакупок обошлось бюджету в прошлом году в 364 млрд рублей.

рфографические ошибки

Активная борьба с размещением недостоверной информацией на федеральном сайте госзакупок началась в июне этого года. Тогда же появилось объяснение, что имелось в виду под определением "недостоверная информация". Как было указано в сообщении Минэкономразвития, некоторые ведомства-заказчики использовали при вводе названия лота 1-2 латинские буквы, аналогичные по написанию буквам кириллицы (например "с" или "а"). Это приводило к тому, что "через поиск на сайте заказ могли обнаружить только предупрежденные заранее компании, вошедшие в сговор с недобросовестным чиновником. Это существенно сужало круг предприятий, претендующих на выполнение госзаказа", – разъяснило ведомство.

По данным ФАС, подобных нарушений выявлено более двух тысяч. И в качестве одной из ключевых мер борьбы с июля на сайте http://www.zakupki.gov.ru создан реестр заказов, который отслеживает все извещения с недостоверной информацией. Список нарушителей отправлялся в Минэкономразвития и ФАС. Теперь, по всей видимости, названия компаний попадут и в Генпрокуратуру. Хотя уже на данный момент, по словам Михаила Евраева, начальника управления ФАС по контролю и размещению государственного заказа, ведомство передало на рассмотрение в Генеральную прокуратуру и МВД 48 дел из 2000 выявленных для рассмотрения и возбуждения уголовных дел.

Эксперты считают, что это вряд ли изменит ситуацию кардинальным образом. "За искажение информации пока не предусмотрено никакой ответственности, но, возможно, в дальнейшем в закон будут внесены поправки", – отмечает Антон Никольский, исполнительный директор НАУЭТ.

Путь в Генпрокуратуру Если ФАС выявляет нарушения в размещении информации: 1. Аннулируются торги, если контракт еще не заключен 2. Штрафуются должностные лица на 30 тыс. рублей в рамках кодекса об административных правонарушениях 3. Материалы передаются руководителям федеральных служб агентств, или руководителям министерств, чтобы они рассмотрели вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности 4. Информация размещается на сайте ФАС 5. Если нарушения являются системными, то материалы передаются в правоохранительные органы

"С точки зрения законодательства проблем никаких нет", – возражает Михаил Евраев. "Нельзя вместо буквы "о" вставлять нолик, и говорить, что это опечатка, в особенности, если это происходит на постоянной основе. В законодательстве о размещении заказов сказано (94 ФЗ), что информация должна размещаться на русском языке, и этого вполне достаточно", – пояснил он.

По подсчетам ФАС, потенциальный ущерб только от 433 заказов с недостоверной информацией составил около 153 млн рублей. "То, что президент таким образом сформулировал задачу, должно повлиять на скорость принятия решений и приведет к тому, что многие нарушители понесут уголовное наказание", – надеется Евраев. По сути, речь идет о том, что должностные лица без проведения каких-либо процедур, размещают заказы на сотни миллионов, а в некоторых случаях на миллиарды рублей, – подчеркнул он.

Однако по мнению экспертов, орфографические ошибки – это только "вершина айсберга". "На самом деле ситуация вызвана тем, что госзаказчики стремятся оставить себе часть средств из денег, которые государство выделяет на решение своих задач", – считает Михаил Макеев, директор IT Partner. К примеру, если речь идет о тендере на услуги, здесь можно делать практически все что угодно и доказать по сути ничего невозможно. По данным Макеева, схемы давно уже отлажены. "Протащить" своего поставщика можно почти в любом тендере и очень разными способами. От таких простых – когда к тендеру на поставку товара добавляют услуги, которые заведомо не будут оказаны до физического воздействия. Инициатором бывает как сам госзаказчик в лице ответственного сотрудника, так и поставщик. Нередко при проведении открытых аукционов случаются сговоры поставщиков, иногда вместе с госзаказчиком, опять же в лице сотрудника, поясняет эксперт.

По словам Антона Никольского, непрозрачность закупок вызвана не только желанием "пропихнуть" своего поставщика. "В части конкурсов сейчас большая конкуренция, за последние полгода в разы возросла активность участников. И многие заказчики стремятся сузить количество заявок, чтобы потом с ними было проще работать", – говорит он.

дна площадка

Возникает также вопрос, каким образом Генпрокуратора, ФАС и МЭР будут выявлять нарушения. "Сейчас для того, чтобы отслеживать все закупки по России, необходимо посещать минимум 84 государственных сайта – по одному официальному сайту в каждом субъекте федерации, плюс один федеральный http://www.zakupki.gov.ru. Помимо этих сайтов, существует еще сотни муниципальных интернет-площадок", – комментирует Михаил Макеев.

Создание единого сайта позволило отчасти решить эту проблему. "Информационное обеспечение закупок на текущий момент является одним из основных инструментов повышения эффективности госзакупок, – подчеркнул Антон Никольский. Но "без модернизации сайта и технической платформы просто невозможно реализовать подобную задачу", – считает он. По словам Евраева, системное решение проблемы существует – с 1 января 2011 года будет запущен всероссийский единый портал.

Posted on Wed, 05 Aug 2009 16:50:10 +0400 at http://gzt.ru/topnews/economics/253009.html
Author: mail@gzt.ru (Наташа Говорова )