Правительство решило избавиться от множества общественных организаций, маскирующихся в своих названиях под госсоветы, комитеты при Госдуме, правительстве и президенте. Из Белого дома в нижнюю палату поступил текст поправок в Кодекс об административных правонарушениях и несколько законов.
Правительство предлагает запретить общественным объединениям использовать, в том числе в названии, государственную символику не только России и субъектов федерации (такая норма существует в действующем законодательстве), но и органов власти, Вооруженных сил и воинских формирований, иностранных государств. Еще под запрет попадают символы и эмблемы запрещенных по суду общественных объединений и партий. Данные нормы содержатся в тексте поправок, которые правительство направило в Госдуму для внесения в КоАП и в законы "Об общественных объединениях" и "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Отдельный параграф посвящен медалям, наградам и почетным званиям. В законопроекте указано, что они не должны иметь внешнего сходства с госнаградами и ведомственными знаками отличия. "Факты неправомерного использования юрлицами в наименовании слов "государственный", "общественный", "общенациональный" или аббревиатур МВД, ФСБ, МО создают ложное впечатление, что деятельность этого лица санкционирована государством", – говорится в пояснительной записке.
В Госдуме законопроект встретили позитивно. Первый зампред комитета по безопасности Михаил Гришанков заявил GZT .RU: "В отсутствие конкретных запретов аферисты могли безнаказанно организовывать многочисленные госфонды и комитеты, обманывать людей, беря большие деньги за присвоение фальшивых наград и медалей. Я знаю об одной такой организации. Она на протяжении нескольких лет вручала всем желающим награды, похожие на медаль "Золотая Звезда", которая полагается Героям России". Гришанков имел в виду пресловутую Академию проблем безопасности, обороны и правопорядка. Она учредила 73 вида наград, идентичных государственным наградам, и в сентябре прошлого года была ликвидирована только решением генерального прокурора.
Фальшивые госкомитеты и орденоносцы заплатят за обман
Депутат отметил, что по существующим законодательным нормам крайне сложно наказать организаторов объединений, обманывающих граждан. Например, более двух лет правоохранительные органы ничего не могли поделать с гражданином Владимиром Кузнецовым, который выдавал себя за руководителя несуществующей рабочей группы Госдумы по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти, так как запрещалось использование только госсимволики РФ и субъектов.
Наказание за подобного рода мошенничества станет более строгим. Сейчас предусмотрен штраф в размере от 300 до 500 рублей для граждан и от 500 до 1 тыс. рублей – для организаций. С принятием правительственных поправок за использование госсимвола частному лицу полагается штраф в размере 2—3 тыс. рублей, а юридическому – 100—150 тыс. рублей. Также повышаются санкции и за незаконное ношение госнаград. Вместо 100—300 рублей самозваные орденоносцы заплатят 1—1,5 тыс. рублей.
Но строже всего будет наказано несанкционированное изображение или использование (например, в служебном кабинете) президентского штандарта. За это гражданам полагается штраф в размере 4—6 тыс., организациям – 100—120 тыс. рублей. В действующей редакции КоАПа такой нормы нет.
Еще нюанс, на который обращает внимание правительство, – это ношение форменной одежды со знаками отличия Вооруженных сил и контролирующих органов. В пояснительной записке к законопроекту указано, что это зачастую связано с совершением правонарушений, что дискредитирует госорганы. С принятием поправок штраф за появление в чужой униформе возрастет с 300—500 рублей до 1—1,5 тыс. Гришанков уточнил, что ко второму чтению размеры штрафа могут возрасти, так как прибыль от махинаций под фальшивой вывеской весьма внушительна.
Posted on Mon, 26 Oct 2009 20:33:12 +0300 at
http://www.gzt.ru/topnews/politics/268528.html
Author: mail@gzt.ru (Юрий Зайнашев)