За первое полугодие из 450 млрд руб., предназначенных для выдачи кредитов и госгарантий, было распределено 75%. На борьбу с экономическим кризисом в втором полугодии осталась всего лишь четвертая часть годовой суммы. Нехватающие суммы правительству придется искать в и без того трещащей по швам государственной казне.
Из 450 млрд руб., зарезервированных в бюджете для поддержки финансового рынка, рынка труда, отраслей экономики, социального обеспечения население и других мер социальной политики, в январе – июле государство распределило 335 млрд руб., говорится в отчете правительства о реализации антикризисных мер, пишут " Ведомости ". Таким образом, в резерве на 1 июля осталось лишь 25% от этой суммы, или 115 млрд руб.
Напомним, первый правительственный отчет о реализации антикризисных мер, в котором говорится о социально-экономической деятельности правительства за первое полугодие 2009 года и 4-й квартал 2008 года, премьер-министр России Владимир Путин направил в Совет Федерации и Госдуму 5 августа. Этот документ депутаты планируют рассмотреть на осенней сессии, и на его основе будут разрабатываться новые антикризисные меры.
Как оказалось, большинство антикризисных мер пока так и не заработало .
Мало денег
Оставшихся на второе полугодие 115 млрд руб. явно не хватит, говорит главный экономист УК "Финам Менеджмент" Александр Осин. На рекапитализацию банков в первом полугодии пошла существенная сумма, и, как уже говорили представители Минфина, осенью ведомство будет запрашивать дополнительную антикризисную поддержку банков еще на 210 млрд руб., напоминает эксперт. Дополнительная поддержка нужна банкам из-за продолжающегося роста плохих долгов – эта проблема может усугубиться из-за административного стимулирование кредитования.
Между тем найти дополнительные средства в дефицитном бюджете (в этом году дефицит, по оценке Минфина, достигнет 9,4% ВВП, или 3,6 трлн руб.), не представляется возможным. Поэтому деньги придется взять из резервного фонда (на 1 июля объем фонда составил 2,9 трлн руб., а в третьем квартале из него предполагается потратить еще 1,4 трлн руб.), а также уже в этом году осуществить заимствования на внешнем и внутреннем рынке.
Не исключено, что помимо поддержки банковской системы во втором полугодии будут нужны дополнительные госгарантии реальному сектору, отмечает Осин.
Впрочем, есть и другое мнение. "Не думаю, что придется увеличивать объем средств на "пожарные" антикризисные нужды помимо этих 450 млрд руб.",- говорит главный экономист банка Merrill Lynch Юлия Цепляева. На рекапитализацию банковского сектора уже предназначено отдельной программой достаточно средств, и, если плохие долги не превысят 20-25%, то дополнительных денег не понадобится, считает эксперт.
Но главный вопрос не в дополнительных деньгах, отмечает Цепляева. Основной мерой должно стать более агрессивное расходование бюджетных средств на выполнение обязательств государства, поддерживающих спрос – например, обязательств оборонного заказа и т.д. Именно такие меры, а не адресные "пожарные" движения, будут стимулировать спрос сейчас, когда понемногу начинает улучшаться положение компаний реального сектора, говорит Цепляева.
Не торопятся тратить
Как следует из отчета, к настоящему моменту потрачена пока лишь половина из распределенной суммы в 335 млрд руб. Так, выделены 25 млрд руб. "АвтоВАЗу" в виде займа (это половина от всей суммы бюджета, предназначенной для поддержки автомобилестроения и авиационной отрасли), 30 млрд руб. прямых бюджетных вливаний и 1 млрд руб. субсидий на предотвращение банкротств получили предприятия ОПК (деньги получили РСК МиГ, КАПО им. Горбунова, ФГУП "ГК НПЦ им. Хруничева" и "Оборонпром"). На региональные программы по поддержке занятости за первое полугодие было потрачено всего треть от запланированной суммы в 43,7 млрд руб. На поддержку банковской системы из запланированных 280 млрд руб. (эта сумма была зарезервирована в бюджете отдельно) потрачено почти втрое меньше – 100 млрд руб. на докапитализацию ВЭБа.
Фактически неизрасходованные деньги все еще остаются у государства, однако потратить их можно будет только на поддержку компаний и организаций, которым на бумаге помощь уже обещана.
Posted on Mon, 10 Aug 2009 12:11:42 +0400 at
http://gzt.ru/topnews/economics/253667.html
Author: mail@gzt.ru (Наталья Гайдаш )